Une faible pression fiscale
La commune dispose d’une marge de manœuvre faible en matière de fiscalité depuis la réforme de la taxe d’habitation. Si la fiscalité progresse très légèrement, la pression fiscale (part du produit fiscal dans les produits de la CAF) reste en deçà des normes nationales à un niveau de 44% alors qu’elle est à Avranches de 42%.
Dans un marché de l’immobilier au ralenti, la progression des droits de mutation depuis 2020 témoigne d’un marché très dynamique à Avranches. Tendance qui ne devrait pas se poursuivre en 2024 compte tenu de la hausse des taux d’intérêt qui freine les investisseurs.
Une capacité d’autofinancement robuste
La CAF correspond à l’excédent qu’il reste chaque année une fois les dépenses de fonctionnement réalisées. C’est l’épargne pour l’investissement de demain. Le taux d’épargne est de 19% : pour 100 € de recettes, après les dépenses payées, il reste 19€.
C’est un outil de pilotage incontournable d’une collectivité puisqu’il permet d’identifier l’aisance de la section de fonctionnement et déterminer la capacité à investir de la collectivité.
Cet indicateur a un double intérêt : il permet aussi de connaître la capacité de la collectivité à rembourser sa dette. Ainsi, la Ville d’Avranches pourrait-elle rembourser sa dette en moins de 5 années.
La cour des comptes établit à onze années la limite acceptable pour une collectivité.
Il est à noter que la CAF brute subit une érosion en 2023 du fait de facteurs externes :
– L’augmentation des dépenses d’énergie estimées à +250 000€ sur 2023,
– La revalorisation du point d’indice au 1er juillet 2023 estimée à 30 000€,
– La revalorisation du SMIC en janvier et en mai,
– L’inflation des coûts de matières premières.
La CAF nette de 2023 devrait se situer aux alentours de 1 000 000€, après un remboursement du capital de la dette supérieur à 2022 de 242 000 €, soit 1 409 201 €.
Une dette raisonnable et utile
Le tableau suivant récapitule l’évolution de la dette de la commune depuis 2020. La ville a eu recours à l’emprunt en 2021 et 2022 à hauteur de 7 200 000€ pour financer les projets d’investissements du mandat. L’objectif est donc de ne pas recourir à l’emprunt jusqu’en 2026.
Pour en savoir plus, téléchargez le rapport d’orientation budgétaire 2024 ci-contre.